Кто и в какие сроки должен сдавать отчет по парниковым газам В результате деятельности некоторых предприятий образуются парниковые газы, пагубно влияющие на окружающую среду. Для оценки негативного воздействия на природу законодательством установлена обязанность для таких предприятий производить учет образовавшихся в ходе производственного процесса парниковых газов. Полученная информация сводится в отчет о выбросах.
Отчет о выбросах парниковых газов в 2024 году обязаны сдавать все юридические лица и индивидуальный предприниматели, отнесенные к группе регулируемых организаций. Определение регулируемых организаций приводится в п. 3 ст. 2 Федерального закона от 02.07.2021 № 296-ФЗ “Об ограничении выбросов парниковых газов” (далее - Закон № 296-ФЗ). Заполнить и направить форму должны компании, которые в ходе хозяйственной или иной деятельности производят и выбрасывают в атмосферу парниковые газы. Предельная масса выбросов, начиная с которой потребуется заполнить отчет, приводится в ст. 7 Закона № 296-ФЗ. Помимо массы выбросов также потребуется обратить внимание на их характер.
Отчет о выбросах парниковых газов в 2024 году должны сдать предприятия: соответствующие критериям, установленным Правительством в Постановлении от 14.03.2022 № 355 “О критериях отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям” (далее - Критерии); выбрасывающие в атмосферу парниковые газы, перечисленные в Перечне, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 22.10.2021 № 2979-р (далее - Перечень); производящие и выбрасывающие в окружающую среду массу парниковых газов, превышающую предельно допустимую (ст. 7 Закон № 296-ФЗ). В первую очередь важно определить, соответствует ли предприятие установленным законом Критериям. При этом не имеет значения, в ходе какой деятельности образуются газы – основной или вспомогательной (например, выбросы от систем кондиционирования).
Регулирование выбросов на законодательном уровне производится избирательно. В России в Перечень парниковых газов включены пока далеко не все загрязняющие атмосферу вещества. Поэтому для определения обязанности по заполнению отчета сначала следует проверить Перечень.
Если вырабатываемый на предприятии парниковый газ (далее - ПГ) включен в Перечень, то нужно оценить массу годового выброса. Допустимое значение в 2024 году для отчета за 2023 составляет 50 тысяч тонн и более. Если организация выбрасывает меньше 50 000 тонн СО2 , она может подать отчет в добровольном порядке. Отчет может пригодиться при международной торговле для расчета квот СО2 и суммы углеродного налога.
В текущем году в соответствии с Приложением к Критериям, утвержденным Постановлением № 355, сдавать отчет по парниковым газам обязаны компании, ведущие определенные виды деятельности. Всего в Приложении приведено 11 хозяйственных процессов. К ним относятся, например, сжигание топлива (по определенным видам), черная и цветная металлургия, химическая промышленность, складирование отходов и т.д.
Если ваш вид деятельность в Приложении не поименован, или выбросы не превышают предельных значений, то отчетность сдавать не потребуется. Минэкономразвития разработало сервис, который позволит предпринимателям определить, обязана ли их организация заполнять отчет или нет. Проверить свою компанию можно в специальном калькуляторе.
Достаточно указать: производственный процесс или вид хозяйственной деятельности; вид источника парниковых газов; показатель выброса (в млн м3). Калькулятор самостоятельно пересчитает значение на эквивалент выброса СО2 и отразит результат: соответствует предприятие установленным критериям или нет. Сервис позволяет добавить несколько производственных процессов и видов источников загрязнения. Это удобно, так как будет выведен суммарный показатель.
Срок сдачи Отчет по парниковым газам является годовым. Данные предоставляются за календарный год – период с 1 января по 31 декабря. Согласно п. 2 ст. 7 Закона № 296-ФЗ передать сведения нужно до 1 июля года, следующего за отчетным. Например, в этом году компании должны подготовить данные за 2023 год. А передать информацию нужно до 1 июля 2024.
Куда сдавать отчет по парниковым газам Передавать сведения компании должны в Минэкономразвития. Отчет о выбросах парниковых газов формируется только в виде электронного документа и передается в ведомство через личный кабинет в ГИС «Энергоэффективность» или через личный кабинет компании на сайте Госуслуг.
Доступ в личный кабинет в ГИС «Энергоэффективность» можно получить с помощью учетной записи на Госуслугах (УСИА). Помните, что сотрудник сможет подавать отчет о выбросах парниковых газов только после того, как компания зарегистрирует его на Госуслугах как работника и даст специальные права доступа. Для добавления сотрудника в Госуслугах организации перейдите в раздел “Сотрудники”. Введите данные сотрудника, и его учетная запись будет привязана к учетной записи компании.
Далее войдите в раздел “Доверенность и доступы” и выберите расширенные настройки. В открывшемся поле выберите следующие параметры: поле «Организация» – Министерство экономического развития Российской Федерации; поле «Система» – Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; поле «Группа доступа» – Отчетность в реестр парниковых газов. Следующим шагом будет добавление нового работника. Нажмите кнопку “Присоединить нового сотрудника”. Выберите его и нажмите кнопку “Добавить”.
Отчет можно подписать усиленной квалифицированной или неквалифицированной электронной подписью. Подписать документ может как руководитель, так и уполномоченный сотрудник.
Порядок заполнения и форма отчета по парниковым газам Форма отчета в реестре выбросов парниковых газов утверждена постановлением Правительства РФ от 20.04.2022 № 707.
Бланк состоит из нескольких разделов:
Сведения об организации. Укажите наименование ЮЛ или ФИО индивидуального предпринимателя, а также основные реквизиты. Также потребуется прописать адрес местонахождения, телефон и электронную почту. Указывайте реальные контакты, по которым с вами могут связаться. Так проверяющие могут оперативно уточнить информацию или указать на ошибку и дать время на ее исправление без наложения штрафа.
Информация о хозяйственной и иной деятельности, которая сопровождается выбросами парниковых газов. Укажите все виды деятельности, приводящие к выбросам, а также коды объектов НВОС и данные о мощности используемого оборудования.
Информация о суммарной массе выбросов парниковых газов за отчетный год. Указывайте по всем выбросам суммарно в тоннах соответствующего вещества и в пересчете на СО2 в тоннах. Сведения об инструментальных и расчетных методах и коэффициентах, которые использовали при определении объема выбросов парниковых газов.
Информация о реализации организацией климатических проектов. Пропишите виды проектов, сроки их реализации и суммарное сокращение выбросов.
Данные о массе выбросов парниковых газов в результате хозяйственной и иной деятельности, сопровождаемой выбросами парниковых газов. Представляет собой таблицу, в которую включают сведения об объеме выброса в расчете на вещество и в пересчете на эквивалент углекислого газа. Вносите в отчет только те производственные процессы, которые включены в Перечень. После отправки отчет зарегистрируется автоматически и должен быть проверен в течение 20 рабочих дней (п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.04.2022 № 707).
По завершении проверки документ могут вернуть на доработку.
Доработать и направить отчет в ведомство нужно также не позднее 20 рабочих дней. На нарушение сроков сдачи или предоставление недостоверных сведений в компанию могут нагрянуть с профилактическим визитом или вынести предупреждение. Штрафы пока не предусмотрены, так как нет соответствующей статьи в КоАП РФ. Однако, поправки на этот счет уже одобрены в первом чтении и штрафы могут составить до 500 тыс. руб.